北京3月23日讯商务部研究院于3月23日在北京国际饭店举办“外贸形势新春报告会”。会上，商务部研究院中贸研究部副主任李健指出，目前有利于外贸回稳的因素在增多。当前世界经济贸易的下行压力应该说比去年下半年、比去年第四季度在逐渐地减轻，三大发达国家中美国经济实际上是逐季度地回升。国内最近这几个月通货膨胀正在趋缓，去年我们的通胀率达到了百分之五点几，前两个月已经回落到3.9%，全年有可能控制在4%左右，人民币汇率随着贸易趋于平衡。 以下为文字实录： [李健]：现在的形势是机遇和挑战并存，我们在关注短期的困难和压力的同时还应当更多地关注外贸发展当中面临的一些中长期的体制性的结构性的深层次的问题，通过转方式、调结构的持续稳定增长。我主要是讲三个意思。 第一，目前有利于外贸回稳的因素在增多，从1-2月的进出口增长情况看，进出口累计增长7.3%，虽然这个增长速度比去年同期以及比去年第四季度有了较大的回落，但是也已经显示出一些积极的迹象。一个是我们对美国和日本的出口均实现了两位数的增长，现在已经高于整个的出口增速，对美国是12%，对日本是14.7%。这说明发达市场中这两大市场的需求在回升。根据以往的经验，对美国出口的回暖实际上是我们对全球出口回暖的一个先兆。 第二，机电产品和高新技术产品出口1-2月已经超过了外贸出口整体增速。但是，机电产品出口和高新技术产品出口在去年一年的增速都是低于出口整体增速的。在2008年金融危机之后，外贸形势也有这样的状况。机电产品出口和高技术产品出口要比劳动力密集型的消费类产品出口更加地疲软，但是回升的时候首先回升的还是机电产品和高新技术产品，说明投资类的商品的需求开始恢复，人们对未来的信心在逐步增强。 第三，加工贸易进出口1-2月增长了5.3%，一般贸易增速是7.8%，这两个贸易方式的差距在缩小。而去年一年一直是一般贸易20%、30%的增长，而加工贸易只有10%左右。这两个差距非常大，差不多1倍以上。经过布局上的调整，当然也表明了跨国公司对中国加工产业链上的需求也在恢复，说明了加工贸易正在重现生机。 今天上午听了各位嘉宾的发言，我觉得大家可以得出这样一个基本的结论，也就是说当前世界经济贸易的下行压力应该说比去年下半年、比去年第四季度在逐渐地减轻，三大发达国家中美国经济实际上是逐季度地回升。2011年美国经济增长1.7%，今年普遍认为美国经济增长会恢复到2%以上。而且现在的一些就业、制造业、公司的盈利状况，再比如零售商品的增长这些数据都在缓慢地恢复，而且这样一种回升实际上是可以持续的。日本经济去年是最困难的一年，出现了几个季度的负增长，日本经济现在已经由负增长逐步地恢复，2012年将实现正增长。欧盟经济虽然深受债务危机的困扰，但部分成员的债务违约的风险已经大大缩小了。而且今天上午一些嘉宾也做了介绍，欧债危机导致了大规模的欧元区的经济衰退性可能性非常小。新兴经济体也受到了发达国家的影响，但总体上自身增长的动力还是在保持，投资消费仍然保持，因为工业化、城镇化、市场化，投资和消费仍然保持一定的增长，将推动国际贸易进一步扩展。 再看国内的环境，国内最近这几个月通货膨胀正在趋缓，去年我们的通胀率达到了百分之五点几，前两个月已经回落到3.9%，全年有可能控制在4%左右，人民币汇率随着贸易趋于平衡，尽管人民币长期看还是有升值的趋势，但近期升值的压力实际上是在减轻的。温总理、陈德铭部长在两会上都讲了，逼我人民币升值好像要调整，通过人民币升值来调整贸易不平衡，实际上是没有道理的。我们的顺差占GDP的比重已经由最高的百分之六点几，已经回落到2%，近期人民币的中间价和离岸远期的人民币汇率都是有升有降的，3个月的远期汇率还是持平或者是下降的趋势的。另外从2月份的CMI来看，出口订单的指数也在转好。另外宏观调控也在进一步微调，货币政策也在微调，未来的货币供给也会趋缩。另外外贸政策肯定会保持稳定的，即使是调整也会向有利于转方式、调结构的方向调整。 这样一种情况下企业的信息实际上是有所增强的，预计一季度有可能出现前低后高的走势。这是有利于外贸稳定增长的因素。 第二，GDP增长7.5%这对外贸发展来说具有新的意义。一方面加入世贸组织这10年是我国经济增长最快的10年。GDP年均增长速度超过了10%，“十一五”期间我们年均增长速度尽管有08年的全球金融危机，但我们仍然平均在11.2%。去年在不利的环境下仍然增长了百分之九左右，但今年两会上温总理把GDP的增长预期目标调到7.5%，主要是要与“十二五”规划目标衔接，引导各方面把工作着力点放到加快转变经济增长方式，切实提高经济增长的质量效益方面来。当然实际的经济增长速度肯定比7.5%高一些。国家这样的调整目标不仅是对促进整个国家的经济增长方式有宏观的积极意义，同时对外贸持续稳定增长也是一个利好的消息。 首先有助于抑制国内投资过热、有助于抑制通胀率，使外贸增长不至于承受过大的成本上升压力。2004年到2005年的一轮通胀以及前两年的通胀都是跟国内的投资热、经济增长速度比较高带动通货膨胀高通胀率有很大的关系。现在国家下一步就是要使经济增长回落到适当的速度上，同时要加快转变经济增长方式，这实际上是有利于我们外贸企业来控制金融成本的过快上涨的。其次有助于缓解多年来困扰企业资源能源供求、劳动力供求以及货币供给的紧张状况。前几年高增长带来了资源、能源、劳动力的供求都是紧张的状态，而且资金更加的紧缺国家不得不提高利率控制存准率等等，现在7.5%的增长速度会有利于企业不至于在紧张的状况下。第三有助于为外贸转方式、调结构、促平衡创造环境。这实际上也给外贸主管部门提出了新的课题，今年温总理讲外贸的预期目标定得不高，预期10%左右，在放慢增长速度的情况下，如何加快转变外贸发展方式，实现温总理所说的更长时期、更高质量、更好水平的增加。如果你不做大就会被淘汰，没有利润可言。现在各方面因素不追求过快规模的增长，而是要提高增长的可持续性，协调性，提高增长的质量和效益。那么我们许多外贸企业和地方可能不习惯于这种做法，今后就是要动真格的了，要把关注点从强调出口转变为进出口并重；从注重规模扩张转变为支持质量效益提升；从仅仅关注于外需拉动真正转变为依赖出口消费和投资协调拉动转变，这都需要我们的指导思想、观念和做法的调整。要踏踏实实走出一条新的质量效益型增长。 第三，稳增长确实从中长期看我们仍然面临着比较严峻和复杂的形势。我们应该更关注的还是长期性的问题。我在两年前刚刚从金融危机走出来的时候我发表过一篇文章，我发现实际上我们更深层次的是结构性和体制性的问题，这其实也是我们今年企业所面对的困惑和问题。随着我们市场份额的扩大，对外经济贸易的摩擦会加剧。第二，从中长期看进口是刚性需求，可是由于我们的刚性需求面临着越来越高的资源能源价格的持续的大幅度上升。外贸今后很可能处在尴尬的境地一方面增长不是很快，另外也无法回避对资源的依赖，难以抑制进口价格高企给外贸企业带来的成本上的巨大压力和利益的损失。第三，人民币国际化过程中的升值和波动。尽管我们的贸易平衡状况在改善，但是人民币国际化现在国际上对这个问题看得非常清楚，我们国内还没有这种警惕性，人民币的国际化势不可当，各国在逐步地接受人民币希望增加人民币结算和人民币使用，增加人民币资产配置中的比重。人民币国际化势不可当。人民币被投机和炒作难以避免，而且我们资本项是要逐步放开的。这样一种情况下人民币汇率仍然是不断推高的走势。而且由于这种投机炒作因素还有其他的不测的因素波动的幅度今后会变得非常大。因为我们过去还是有管理的浮动机制，今后这样波动的幅度会逐步地放大。外贸企业必然面临长期的升值压力和汇率波动的风险。第四，人口结构变化带来的劳动力供求的错位，再加上农民工的工资每年10%甚至是20%多的提高，而且很多的农民工在开始向内地回流。一方面低成本优势难以为继，另一方面由于我们人口结构变化，受教育的程度提高，使得年轻人对从事收入高、体面的工作的期待更高。一方面我们的招工难，另一方面还存在着较大的不能满足就业需求的压力。 第五，传统产业生产力提高赶不上成本上升，传统产业是劳动密集型的纺织、服装、轻工产品、塑料制品和家具。大量的中小企业都是在传统产业中，他们长期习惯低价竞争处在产业链的低端，而且中小企业向产业链两端延伸，要提高研发能力和营销能力，有些企业可能在逐步向这个方向发展。但是大量的企业这方面做起来还是比较困难的。在综合成本方面，我们又在急剧地提高，在综合成本急剧提高的情况下，很多企业试图向产业链两端延伸，但延伸的步伐是赶不上成本提高的。这样就造成了某些企业不可避免地被淘汰，有一些传统产业会向中西部转移，是我们未来外贸发展面临的长期的结构性的问题。 最后，进出口管理体制还不能适应新形势下的变化。但实际上我们自己关起门来讲我们的改革还有待于继续深化，我们的市场经济体制并不深化，很多的产业在扩大对自己产业的保护，民营企业难以平等地进入，而且从外贸方面来讲，国家的财税金融政策还不够稳定和制度化，部门之间的协调性还不够，有的主管机构现在涉及到外贸的主管部门很多，有的机关机构迷恋行政手段，办事效率低、服务意识差，这样一种体制环境就造成了很多企业仍然把政府当保姆，仍然寄希望于国家的政策，寄希望通过这个实现自己的利润和增长，所以中长期的问题实际上也是今年的问题，今年很多的企业并不是说没有订单也并没有说国际市场没有需求，虽然订单和需求跟前年比还是在大幅度地放慢了增长。所以解决这些结构性和体制性的问题，必须加快转变我国经济发展方式和外贸发展方式，面对较为复杂的国际国内形势，我们既要帮助企业解决困难，树立起稳定增长的信心，要稳中求进，但进应该体现在我们要更加积极地扩大开放，更加努力地深化改革。 今年两会特别强调了改革，实际上特别强调的是扩大开放。通过改革和深化开放加快转变我们的发展方式包括转变外贸的发展方式和外资的方式，这样才能真正提高外贸可持续发展和稳定增长的能力。谢谢大家！